燃煤和工業排放,對天津PM2.5影響占40%,揚塵則占了30%。今年起,天津正對這三項空氣污染 “大頭”逐一突破。北京晨報記者從天津市發改委獲悉,7月1日起,天津將調整二氧化硫等4種污染物排污費征收標準,排污費征收標準平均由每公斤0.83元調整為7.82元,一下子提高了9.5倍,同時實行階梯式差別收費。
  關鍵詞:工業
  排污費年徵9億全投環保
  很多企業肆意排放,是由於違法成本過低。北京晨報記者從天津市發改委獲悉,7月1日起,天津將調整二氧化硫等4種污染物排污費征收標準,排污費征收標準平均由每公斤0.83元調整為7.82元,提高了9.5倍,同時實行階梯式差別收費。二氧化硫、氮氧化物是PM2.5的重要組成部分。
  天津市發改委副巡視員李軍透露,目前污染費征收標準過低且多年沒調整,2013年天津市四種主要污染物收費量16.84萬噸,共征收排污費1.38億元,但據環境部門測算,四種污染物治理成本則是現行征收標準的5倍到13倍。
  調整後的排污費征收標準,二氧化硫每公斤由1.26元調整為6.3元;氮氧化物每公斤由0.63元調整到為8.5元;化學需氧量每公斤由0.7元為7.5元;氨氮每公斤由0.88元調整為9.5元。排污費征收標準平均由每公斤0.83元調整為7.82元,提高了9.5倍。“調整後,預計全年收費金額在9億元左右。排污費仍按1:4:5的比例,繳入中央、市級、區縣國庫,作為環保專項資金。”
  1.2萬家企業三年內陸續轉型
  天津市經信委副主任鄒方斌向北京晨報記者介紹,為治理霧霾,天津今年產業結構調整的重點就是“萬企轉型升級”,引導企業向低消耗、低污染、高增值、高效率轉型。
  首批確定1.2萬家企業列入三年計劃,實現單位增加值能耗下降15%,污染物排放明顯下降。到2017年,行政轄區內鋼鐵產能控制在2000萬噸,水泥熟料產能控制在500萬噸。三年淘汰關停“三高兩低”企業700家。
  關鍵詞:揚塵
  渣土車出場地須過四關
  4月3日一早,天津的風不小,但地鐵6號線腫瘤醫院站施工現場卻不見漫天揚塵。北京晨報記者在現場看到,裸露的場地已經做了硬化和綠化,灑水車來回灑水降塵,保持地面濕潤。而渣土車輛要出施工場地,須過“四道關”。
  一輛土方車正往外開,它先是經過了一段“清理走道”,工作人員形象地稱之為“搓衣板道”。這條道上有許多凸起的橫條,為的就是把車上和輪胎上的土和泥顛下來。經過了第一關,土方車徑直開上了一米高的“檢驗平臺”,在平臺上,四五名工人檢查車輛是否苫蓋並已經密封好。過了“人工檢查”關,土方車開到自動輪洗機中央,前後左右的水流噴射出來,給車輪洗了個澡。第四關,車輛要開過30米長的麻袋緩衝帶,連泥帶水都留在了麻袋上。這時,徹底清潔乾凈的車輛才允許開出施工現場。
   渣土車輛安裝衛星定位
  天津市建設交通委工作人員介紹,在施工控塵方面,建築工地都要做到現場出入口設置沖車設施;建築立面密目網全封閉;全市禁止現場攪拌混凝土。
  建設工地出入口必須安裝並使用攝像監控裝置和門禁;施工單位嚴格控制渣土裝運現場揚塵並採取噴淋降塵措施;渣土運輸車輛安裝衛星定位裝置;規範土方挖掘機駕駛員操作行為,杜絕超裝,降低噪音。
  此外,交通委對重點工程進行重點監管,實施遠程視頻監控,利用手機短信平臺及時發送預警信息,特殊時期實施24小時監管。據介紹,天津市將對混凝土攪拌站進行全面提升改造,對攪拌站的內部佈局、散體材料堆場封閉設施、周邊道路進行全面規範。對外環線以內的13家預拌混凝土企業進行揚塵整治重點治理,對其他預拌混凝土企業進行治理改造,計劃於 2014年8月底前完成。
   關鍵詞:燃煤
  京津冀最大發電廠全面改造
  在天津市濱海新區,北京晨報記者看到,“國投北疆電廠”正進行一期改造和二期擴建。改造後,煙塵、二氧化硫和氮氧化物等污染物排放將接近燃氣機組排放指標。
  據電廠生產副總於海淼介紹,根據最新的《火電廠大氣污染物排放標準》,我國重點控制區域內的煙塵、二氧化硫及氮氧化物排放標準分別為每立方米要小於20毫克、50毫克、100毫克。其中煙塵指標今年7月實施,另外兩個尚未公佈實施時間。
  目前,這家京津冀最大發電廠一期正進行改造,二期擴建也將啟動,通過建設煙氣脫硫、脫硝裝置等措施,實現排放指標“燃煤電廠燃氣化”。7月前,電廠將引進高頻電源等改造。7月,煙塵排放將由現行標準的30毫克率先降到20毫克。今年9-11月份,電廠將投入1.8億進行改造,屆時煙塵排放將接近燃氣機組排放指標。
   燃煤電廠“燃氣化”排放
  “燒天然氣的污染物排放為煙塵5毫克/立方米,二氧化硫是35、氮氧化物為50。雖然我們燒的是煤炭,但未來和天然氣機組排放是一樣的,低於國家尚未開始執行的最新標準。2016年二期將投產,屆時,四台機組年度排放總量比現在兩台機組排放還低。”
  他表示,目前很多電廠在做燃煤電廠燃氣化,其脫硫、除塵、除硝在技術上沒有太大難度,日本、歐洲等地都有成熟運行經驗,最大難點在除塵。“國家的能源結構決定不可能都燒天然氣,”他說,除塵要加裝濕式的靜電除塵器,不僅除塵效率比較高,對於顆粒物比較細微的pm2.5等級也有去除作用。
   ■權威解讀
  京津冀聯控
  標準須統一
  天津市環保局局長溫武瑞稱,天津石油化工的不少企業對大氣污染的影響占一定比例。初步研究表明,燃煤和工業排放對PM2.5影響占40%,揚塵占30%,機動車占20%。
  據介紹,在聯防聯控方面,京津冀以及周邊省市多次研究開會。“空氣是流動的,不同的風向對城市的污染變化明顯,偏北風時北京和廊坊對天津影響明顯,刮東南風時天津對河北有影響。”第一做好頂層設計,對京津冀以及周邊地區環境大氣污染防治進行統一規劃。第二,產業能源結構對京津冀的污染貢獻率大,天津在使用清潔能源方面有困難,主要是天然氣供應不足。協調發展需要能源結構的統一規劃。第三是產業方面要做好統一的標準,考慮到風向等因素,工業企業功能佈局和產業結構很重要。今年7月,天津排污收費上調9倍,有些津冀交界的化工企業可能從天津轉向河北,最終大氣污染還是會相互影響。因此,要有統一的執法標準和排污標準。
  晨報記者 張璐/文
  首席攝影記者 蔡代徵/攝  (原標題:天津將調整二氧化硫等排污費征收標準 調高9.5倍)
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